Deniz ve Kıyı Ekosistemleri Bağlamında Büyükşehir Belediyelerinin Yönetsel Strateji Boşluğu Üzerine Bir Değerlendirme

Erdem A.

Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, vol.21, no.3, pp.1451-1457, 2024 (Peer-Reviewed Journal)

Abstract

5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili mevzuatta belediyelerin deniz ve kıyı alanlarına ilişkin görev ve sorumluluklarına ilişkin yönetsel düzenlemelerin daha çok konunun mühendislik yönünü referans aldığı, ekolojik bakış açısının yetersiz olduğu görülmektedir.  Denize kıyısı olan 12 il belediyesi bulunan Türkiye’de, deniz ve kıyı ekosistem hizmetleri, belediyelerin tesis ettiği yapılı çevreden ve ürettiği hizmetlerden etkilenmektedir. Ayrıca yapılı çevre ve insan odaklı bakış açısıyla, deniz ve kıyı ekosistemlerinin kapasiteleri daralmakta ve tahrip olmakta, mevcut iklim değişikliği sorunu derinleşmektedir. Bu sorunsal doğrultusunda araştırmanın temel varsayımı, ilgili belediyelerin, deniz ve kıyı ekosistem hizmetlerinin sürdürülebilirliğine katkı sağlayacak, iklim değişikliğinin etkilerine direnç gösterecek bir kamu hizmeti sunumunu ve yönetsel anlayışı yaşama geçirmeleri halinde yerelde sürdürülebilir ve kapsayıcı kalkınmanın sağlanabileceğidir. Çalışmanın amacı, belediyelerin kamusal hizmetlerinin (stratejik planlar çerçevesinde) deniz ve kıyı ekosistem hizmetlerine uyumunun sağlanmasındaki zaruretin ortaya konulması gerek mevzuat gerek uygulama alanlarındaki eksikliklerin ve uyumsuzlukların tespiti ve buna bağlı olarak da deniz ve kıyı ekosistemleriyle uyumlu belediyecilik yaklaşımının bu konuya özgü bir yerel yönetim anlayışı olarak önerilmesidir.

Sonuç olarak kıyı belediyelerinin stratejik planlarının deniz ve kıyı ekosistemleri bağlamında değerlendirilen boyutlara çok sınırlı düzeyde uyumlu olduğu, belediye hizmetlerinin ekosistem hizmetleriyle uyumu noktasında yetersizliklerin yaşandığı, kıyı ekosistemlerine uyumlu belediyecilik anlayışının benimsenmesinin bu noktada önemli bir gereksinim olduğu anlaşılmıştır.

Anahtar kelimeler: Deniz, Kıyı, Ekosistem Hizmetleri, Deniz ve Kıyı Ekosistemleriyle Uyumlu Belediyecilik