Döngüsel Ekonomi Prensipleri Ile Avrupa Yeşil Mutabakatı Sektörel Karbon Eşiklerine Uyum: Türkiye Için Alternatif Öneriler


Seyfettinoğlu Ü. (Yürütücü), Pişkin E., Çağatay S., Zanbak M., Arık Ş.

TÜBİTAK Projesi, 1001 - Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Projelerini Destekleme Programı, 2024 - 2025

  • Proje Türü: TÜBİTAK Projesi
  • Destek Programı: 1001 - Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Projelerini Destekleme Programı
  • Başlama Tarihi: Şubat 2024
  • Bitiş Tarihi: Ağustos 2025

Proje Özeti

Bu araştırmanın temel amacı, Yeşil Mutabakat kapsamında uygulamaya konulan Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması ile Avrupa Birliği’ne yapacağı ihracat üzerinden sınırda karbon vergisi vermek zorunda kalabilecek Türkiye’nin, ihracatını aynı düzeyde sürdürebilmesi için bir çıkış yolu bulmaktır. Bu çerçevede; Avrupa Yeşil Mutabakatı karbon eşikleri ve Paris İklim Anlaşması hedefleri doğrultusunda sera gazı emisyon azaltımı ve bu süreçte enerji ikamesi ve döngüsel ekonomi uygulamalarının katkısı araştırılmış, alternatif politikaların iktisadi ve çevresel etkileri analiz edilerek ihracat hedefleri ile uyumlu yeşil dönüşüm alternatiflerinin karbon azaltımındaki potansiyel etkileri ortaya çıkarılmaya çalışılmıştır. Araştırma, temel ampirik analiz aracı olarak girdi-çıktı matrisini kullanmaktadır. Türkiye için baz yılı 2022 yılı olan 75 sektörlü döngüsel girdi çıktı matrisi oluşturulmuştur. Bu matris 2035 yılına kadar projekte edilmiş ve senaryo analizleri yıl yıl yapılmıştır. Böylece analiz dönemi, kısa dönemden bu çalışma için orta dönem kabul edilebilecek bir yıla taşınmıştır. Dolayısıyla bu çalışmanın kısa ve orta dönemi dikkate alan bir analiz çerçevesine sahip olduğunu söylemek mümkündür.

 

Bir yandan mevcut ekonominin büyüme ve ihracatı sürdürme zorunluluğu, diğer yandan döngüsellikle ilgili olarak şu ana kadar kayda değer adımların atılmamış olması ve enerji ikamesinin hem yüksek maliyetli hem de zaman gerektiren bir süreç olması, Türkiye’nin kısa dönemde Paris Anlaşması kapsamındaki beyanına uyum sağlamakta güçlük çekeceğini göstermektedir.  Bununla birlikte, 2026 yılında Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması’nın yürürlüğe girmesi ile Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne yönelik ihracatında ilgili sektörler için ek bir vergi yükü doğacağı öngörülmektedir. Mekanizmanın sektör kapsamının genişlemesi ise ihracatın sürdürülebilirliği ve dolayısıyla ekonomik büyümenin devamlılığı açısından ilave zorluklar yaratacaktır.